
Mengapa Barat Butuh Terorisme?
MUSTANIR.net – ‘Perang melawan teror’ sebenarnya melayani tujuan politik dan kepentingan strategis pemerintah Barat yang tengah diserang.
Seiring dengan meningkatnya serangan di seluruh dunia Barat dan tempat lain, terorisme tampaknya menjadi anugerah bagi kekuatan Barat dan Timur. Dari Putin dan Assad hingga Sisi dan Erdogan, terorisme memang telah menjadi sekutu strategis penting para diktator dan otokrat di seluruh dunia, meskipun mereka mengklaim, secara hipokrit, bahwa mereka sedang memeranginya.
Pada tingkat yang lebih rendah, hal yang sama berlaku bagi negara-negara demokrasi termasuk Prancis yang para pemimpin politiknya yang semakin dipersengketakan, dicemooh, dan bahkan dibenci secara terang-terangan mendapat keuntungan dari keberadaan musuh di dalam dan luar negeri.
Teroris menyediakan dalih yang mudah bagi pemerintah ini untuk membangun kembali legitimasi, mengimbangi defisit demokrasi, dan membenarkan kecenderungan otokratis mereka sendiri.
Ini bukan berarti bahwa pemerintah bersuka cita atas serangan mematikan ini, atau bahwa mereka berharap, secara diam-diam, tragedi semacam itu terjadi.
Sekadar mengatakan bahwa mereka memiliki banyak keuntungan dari serangan ini dan mahir memanfaatkannya untuk keuntungan mereka. Sebenarnya, bukan kepentingan mereka untuk memberantas terorisme. Justru sebaliknya.
Ketakutan: Praktik Politik yang Telah Lama Diteorikan
Pemerintah menuai banyak manfaat dari obsesi publik terhadap “ancaman jihadis”. Buku-buku lengkap dapat dikhususkan untuk topik tersebut.
Dari Machiavelli hingga Hume, para pemikir politik hebat telah lama memahami dan berteori tentang perlunya rasa takut dalam melembagakan pemerintahan dan dominasi.
Seperti yang disimpulkan oleh ekonom Robert Higgs dengan meyakinkan, “tanpa rasa takut rakyat, tidak ada pemerintahan yang dapat bertahan lebih dari 24 jam”.
Dalam buku baru mereka The Exercise of Fear: Political Uses of an Emotion yang membahas Machiavelli, Hobbes, dan Carl Schmitt, filsuf dan sejarawan Patrick Boucheron dan Corey Robins mengingatkan kita bahwa pelaksanaan kekuasaan politik yang demokratis maupun yang despotik, pada dasarnya bertumpu pada rasa takut —dan mekanisme untuk membangkitkan, memperparah, dan memeliharanya.
“Kekuatan politik terus-menerus memanfaatkan rasa takut dengan menetapkan ancaman yang dapat merusak bentuk-bentuk kohesi nasional, atau dengan memfokuskan perhatian penduduk pada kekuatan politik yang berpotensi mampu menghancurkan semangat pranata dan cara hidup kita,” tulis mereka.
“Rasa takut adalah proyek politik yang berkembang melalui tatanan yang mapan, wacana ideologis, dan tindakan kolektif.”
Terorisme Melayani Negara
Saat ini, di Barat dan di tempat lain, ketakutan itu sendiri dan retorika “ancaman teroris” telah mengarah pada bentuk pemerintahan tertentu dan bahkan pada rezim politik.
Dan ketika ancaman tidak cukup kuat, pihak berwenang menjadi kreatif, seperti halnya polisi Kanada dan AS, dan benar-benar menciptakan “ancaman jihad” dan serangan palsu.
Dalam iklim ketakutan seperti itu, para zalim —mereka yang merupakan ‘benteng pertahanan’ terhadap teroris— mampu meninabobokan kita hingga lupa bahwa mereka jauh lebih kejam daripada mereka yang mereka sebut ‘teroris’.
Ambil contoh tindakan keras berdarah Sisi terhadap pengunjuk rasa di Mesir, pembantaian warga sipil Suriah oleh Assad dan Putin, dan pemboman mematikan oleh koalisi pimpinan Saudi di Yaman, di antara contoh-contoh lainnya.
Pemerintah kriminal ini menggunakan alasan-alasan yang mudah ditebak, seperti ISIS, Boko Haram, dan al-Qaeda, untuk mengalihkan perhatian kita dari kejahatan mereka sendiri terhadap kemanusiaan, yang umumnya jauh lebih buruk.
Ketakutan terhadap “orang-orang berjenggot” juga membenarkan pengambilalihan kekuasaan oleh negara dengan kekerasan, seperti kudeta berdarah Sisi di Mesir yang mengakhiri eksperimen demokrasi negara itu dan menghentikan Musim Semi Arab sejak awal.
Ketakutan ini juga digunakan untuk melestarikan warisan tatanan kolonial Sykes-Picot —atau dengan kata lain, kekacauan pascakolonial.
Meskipun “perintah” ini jelas tidak dapat dipertahankan dan tidak dapat ditoleransi oleh populasi yang terus bertambah di Timur Tengah, ini merupakan keuntungan bagi beberapa pemimpin mereka yang berjuang setidaknya sama aktifnya dengan negara-negara di Barat, jika tidak lebih, untuk mempertahankan perbatasan yang menjadi sandaran kelangsungan hidup mereka.
“Ketakutan ilusi terhadap terorisme juga berfungsi untuk memaksa seluruh populasi untuk memilih antara dilema palsu seperti ‘kebebasan atau keamanan’, ‘terorisme atau negara polisi’ dan bahkan, di beberapa negara seperti Arab Saudi dan Suriah, kediktatoran negara berdarah, gaya Assad, atau gerakan ekstremis, seperti ISIS. Kita harus memilih,” jelas Pangeran Hicham Alaoui dari Maroko.
“Ketidakmampuan untuk memilih ini, yang menjebak populasi di antara batu dan tempat yang keras, sama saja dengan semacam pemerasan totaliter yang digunakan untuk mengamankan kepatuhan dan ketaatan sipil. Dalam banyak kasus, hal ini memberikan alasan yang mudah untuk mempertahankan rezim otokratis (Mesir, negara-negara Teluk, Suriah, Irak, dll).
“Oleh karena itu, sebagian besar negara Arab tidak terburu-buru, meskipun ada klaim yang bertentangan, untuk melihat ancaman jihad menghilang. Ini adalah alasan yang sempurna untuk menghalangi reformasi demokrasi dalam bentuk apa pun.”
Dilema palsu semacam itu (saya atau kekacauan) dan taktik pemerasan (Assad atau ISIS) memungkinkan para penguasa otoriter membangun konsensus nasional palsu seputar ancaman ISIS, yang memungkinkan mereka secara efektif mengejar tujuan politik mereka sendiri: untuk tetap berkuasa, merebut kekuasaan melalui kekerasan, dan secara brutal menindas kelompok oposisi (kasus Erdogan, khususnya).
Kemanfaatan Politik
Di Prancis, ketakutan yang tidak rasional terhadap terorisme, tetapi juga terhadap “Islam radikal” dan “Islam politik” (ketiganya digabungkan menjadi satu saat ini), pada dasarnya digunakan untuk menyensor, melarang, dan mengasingkan Muslim yang tidak diinginkan (seperti Tariq Ramadan) dan, juga, untuk menekan perbedaan pendapat politik.
Perdana Menteri Prancis Manuel Valls secara sinis melarang demonstrasi publik selama Konferensi Iklim Paris dengan mengklaim, secara hipokrit, bahwa para pengunjuk rasa tersebut merupakan ancaman terhadap ketertiban umum.
“Situasi luar biasa memerlukan tindakan luar biasa” terdengar dari semua pihak. Jadi saat ini, para Valls di dunia dapat mengklaim supremasi hukum dan kebebasan fundamental sebagai “yudisialisasi” belaka yang, “di masa perang”, tidak dapat lagi membebani kita.
Nicolas Sarkozy melihatnya sebagai “pertengkaran hukum” sedangkan Éric Ciotti dari “hak yang tidak terkekang” menyarankan untuk menyingkirkan supremasi hukum sama sekali dengan dalih bahwa teroris tidak menghormatinya.
Penambang Uang Teroris
Di seberang Atlantik, “perang melawan teror” telah menyebabkan dana yang sangat besar digelontorkan ke dalam langkah-langkah pertahanan seperti Keamanan Dalam Negeri yang menggembirakan lembaga militer dan semua pihak yang terkait dengannya, termasuk banyak lembaga pemikir, akademisi, dan peneliti. Hal ini juga membenarkan perluasan kekuasaan eksekutif yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Akibatnya, presiden dan badan intelijennya dapat memutuskan pembunuhan (bahkan secara diam-diam) terhadap setiap orang AS atau asing yang dianggap sebagai “ancaman teroris”, dan ini, tentu saja, di luar sistem pengadilan dan tanpa perlindungan hukum Amerika yang biasa (habeas corpus, hak atas pengadilan yang adil, dll.)
Namun, tidak seorang pun yang peduli dengan tindakan yang berlebihan dan represif seperti itu. Di negeri Voltaire, “kita harus melawan terorisme”, diteriakkan serempak.
Ada beberapa alasan bagus untuk mempertahankan ketakutan ilusi terhadap terorisme ini, termasuk pengangguran, daya beli yang stagnan, dan mobilitas yang menurun.
Dengan kata lain, ketakutan memungkinkan pemerintah mengalihkan perhatian dan perdebatan publik dari masalah sosial-ekonomi yang belum terselesaikan.
Oleh karena itu, hampir tidak masuk akal bahwa, dengan Prancis yang sekali lagi turun ke jalan untuk menuntut reformasi politik, ekonomi, budaya, dan sosial melalui gerakan yang dikenal sebagai Nuit Debout —yang tampaknya menjadi gerakan proto-revolusioner tetapi telah menghilang sejak saat itu— Valls, seperti biasa, mengangkat momok “Islamisme”.
Setelah membayangkan “para Islamis berjenggot mengambil alih lingkungan kita”, ia menggunakan taktik pengalihannya lebih jauh, dengan menyatakan, dalam cara yang paling membingungkan: “Tentu saja, ada ekonomi dan pengangguran, tetapi pada dasarnya, ini adalah perang tentang budaya dan identitas.”
Pengangguran, pertumbuhan yang stagnan, korupsi keuangan global, meningkatnya kesenjangan, meningkatnya ketidakstabilan di semua lapisan masyarakat, krisis perumahan, krisis ekonomi, dan pemiskinan semua orang, kecuali satu persen yang terkenal, ini semua hanyalah masalah kecil bagi seorang PM —yang kemudian menjadi kandidat presiden— yang tanpa malu-malu menyatakan bahwa yang benar-benar penting, masalah sebenarnya, bahaya nyata bagi Prancis dan seluruh Eropa, adalah jilbab Muslim.
Konteks pasca-serangan Paris tidak kurang dari anugerah bagi pasukan militer dan polisi Prancis, yang selama bertahun-tahun mengalami pemotongan anggaran dan pembatasan yang kejam, sebuah keajaiban yang tak terduga yang akan membuat pemerintah Prancis melakukan perubahan haluan pada anggaran keamanan dan kebijakan perekrutan angkatan bersenjata.
Setelah Charlie Hebdo, ribuan rencana pemutusan hubungan kerja langsung dibatalkan dan anggaran militer langsung dinaikkan sebesar €4 miliar ($4,2 miliar) —disiplin anggaran terkutuk.
Sejak saat itu, anggaran keamanan telah direvisi ke atas dengan setiap serangan baru. Pada saat yang sama, hak prerogatif lembaga penegak hukum, termasuk penggunaan senjata, telah berkembang pesat.
Selamat tinggal krisis keuangan —bukan masalah— dan lupakan penghematan, tahun-tahun sulit yang selalu diributkan oleh militer dan kepolisian nasional kita tanpa hasil.
Lebih baik lagi, tampaknya tidak ada yang keberatan dengan jumlah yang sangat besar yang secara ajaib tersedia, begitu saja, untuk tindakan keamanan (saja). Ucapan yang sekarang sudah tidak asing lagi “kita perlu memerangi terorisme, untuk menyediakan sumber daya yang diperlukan bagi diri kita sendiri” ada di bibir setiap orang.
Terorisme Melayani Negara-negara di Luar Negeri
Pada tataran geostrategis, “perang melawan terorisme” juga merupakan alibi yang sempurna untuk menerapkan strategi imperialis dan proyeksi kekuatan di luar batas negara.
Dengan demikian, Rusia yang tertekan secara ekonomi mampu bangkit kembali secara spektakuler di Timur Tengah melalui perang saudara Suriah, meminggirkan Uni Eropa dan Amerika Serikat, para pesaingnya yang dicerca, di seluruh wilayah dalam prosesnya.
Demikian pula, ISIS memberi pemerintah Turki alasan yang ideal untuk menyelesaikan dendam lamanya dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK), dan memperluas zona kendalinya di selatan perbatasan (melalui serangan Perisai Efrat di Suriah dan Irak), untuk bernegosiasi dengan UE dari posisi yang kuat, misalnya, dengan menggunakan ancaman pengungsi Suriah untuk memeras Eropa.
Mengenai Iran, ISIS memberi Teheran dalih untuk meningkatkan kolonisasinya di Irak – untuk menerapkan strategi ekspansionis di wilayah tersebut guna melawan Arab Saudi.
Daftarnya terus bertambah. Jadi, meskipun beberapa negara memang punya alasan kuat untuk takut pada ISIS, ISIS saat ini tidak lebih dari sekadar “orang bodoh yang berguna” bagi pemerintah di seluruh dunia. []
Sumber: Dr. Alain Gabon
– Dr. Alain Gabon adalah seorang profesor madya bahasa Prancis yang tinggal di Amerika Serikat dan kepala Departemen Bahasa Prancis di Wesleyan College di Virginia. Ia telah menulis banyak makalah dan artikel tentang Prancis kontemporer dan tentang Islam di Eropa dan di seluruh dunia. Karya-karyanya telah diterbitkan oleh berbagai tinjauan akademis, lembaga pemikir, seperti Yayasan Cordoba di Inggris Raya, dan media arus utama, seperti Saphirnews dan Les cahiers de l’Islam. Esainya yang berjudul ‘Radicalisation islamiste et menace djihadiste en Occident: le double mythe’ akan muncul dalam publikasi Yayasan Cordoba yang akan datang.
